Phối hợp để thanh kiểm tra thuế đạt hiệu quả

(TCT Online) - Ngày 9/5 tại Hà Nội, Kiểm toán Nhà nước (KTNN) và Hiệp hội kế toán công chứng Vương quốc Anh phối hợp tổ chức hội thảo “Quản lý thuế và vai trò của Kiểm toán Nhà nước”. 

 

Theo ông Đoàn Xuân Tiên, Phó tổng KTNN, hoạt động của KTNN trong lĩnh vực quản lý thuế là một trong những công cụ ngăn ngừa sai phạm tuân thủ pháp luật thuế, qua đó có những kiến nghị nhằm hoàn thiện cơ sở pháp luật. Tuy nhiên, vẫn còn những bất cập ảnh hưởng đến chất lượng kiểm toán, như phạm vi kiểm toán còn hạn chế, kinh nghiệm của kiểm toán viên chưa theo kịp loại hình kinh doanh đa dạng theo xu hướng của công nghệ cao, chưa chú trọng đánh giá hiệu quả công tác thu thuế.

Chia sẻ cụ thể hơn, ông Trần Khánh Hoà, Vụ trưởng Vụ tổng hợp, KTTT thông tin, mô hình tổ chức đoàn kiểm toán chủ yếu lồng ghép với các cuộc kiểm toán ngân sách, nên chưa có nhiều thông tin chất lượng. Ngoài ra, việc kiểm toán được thực hiện bằng hình thức đối chiếu, song do chưa có quy định cụ thể về nội dung, phạm vi kiểm toán nên quá trình kiểm toán gặp khó khăn.

Từ thực trạng này, ông Trần Khánh Hoà cho rằng cơ quan kiểm toán cần đa dạng hoá phương pháp thu thập thông tin, số liệu, tham khảo ý kiến các cơ quan quản lý, hướng tới áp dụng kiểm toán thuế theo phương pháp quản lý rủi ro. Đồng thời, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin vào nghiệp vụ kiểm toán. Cụ thể, xây dựng cơ sở dữ liệu về kiểm toán thuế, tăng cường công cụ hỗ trợ, hạ tầng kỹ thuật, đảm bảo đồng bộ với hệ thống dữ liệu của cơ quan thuế. 

Theo bà Nguyễn Thị Cúc, Chủ tịch Hội tư vấn thuế, phương pháp quản lý của cơ quan thuế theo cơ chế người nộp thuế tự khai, nộp và tự chịu trách nhiệm trước pháp luật. Cùng những bước tiến quan trọng trong cải cách thủ tục, ngành thuế đã đạt nhiều bước tiến quan trọng trong công tác thu NSNN, cán mốc 1 triệu tỷ đồng vào năm 2017. Trong đó, hoạt động thanh kiểm tra của cơ quan thuế được thực hiện theo phương pháp quản lý rủi ro, ưu tiên kiểm tra những cá nhân, tổ chức có dấu hiệu sai phạm.

Do đó, việc phối hợp giữa cơ quan thuế và Thanh tra Chính phủ, KTNN trong công tác thanh kiểm tra việc thực hiện nghĩa vụ của người nộp thuế đối với NSNN là hết sức cần thiết, từ đó xử lý dứt điểm những sai phạm, đồng thời kiến nghị giải pháp nâng cao hiệu quả pháp luật.

Bà Nguyễn Thị Lan Anh, Phó vụ trưởng Vụ Thanh tra, Tổng cục Thuế cũng cho rằng, việc phối hợp đồng bộ, hài hoà hoạt động thanh kiểm tra giữa các cơ quan là nhằm tránh chồng chéo, tạo điều kiện cho người nộp thuế tập trung vào hoạt động sản xuất kinh doanh. Trong ngành thuế, nếu danh sách thanh kiểm tra của Tổng cục Thuế đã ban hành thì cục thuế sẽ tham khảo để không trùng lắp, chi cục thuế cũng sẽ không kiểm tra DN có trong danh sách đã được cục thuế đưa ra. 

Đề xuất thêm những nội dung liên quan, ông Nguyễn Đức Chung, Chủ tịch UBND TP Hà Nội cho rằng, vì lĩnh vực thuế có phạm vi, đối tượng liên quan trực tiếp và gián tiếp rộng, nên KTNN cần nghiên cứu đổi mới phương pháp thu thập và xử lý thông tin trong việc xây dựng kế hoạch kiểm toán thu NSNN. Theo đó, lựa chọn đối tượng, số lượng dựa trên nguyên tắc đại diện cho tổng thể, cũng như kiểm toán theo từng chuyên đề, tránh dàn trải nhằm đánh giá chuyên sâu theo từng sắc thuế.

Ông Trần Thanh Liêm, Chủ tịch UBND tỉnh Bình Dương cũng đề nghị, trong quá trình kiểm toán các khoản thu thuế, KTNN chỉ làm việc với cơ quan thuế để thống nhất kiến nghị tăng thu. Do đối tượng nộp thuế không tham dự buổi làm việc nên khi có kết luận của KTNN thì không đồng tình và có văn bản kiến nghị không thực hiện. Để việc thực hiện các kết luận của KTNN đạt hiệu quả, cơ quan kiểm toán cần thông tin cho đơn vị có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan trước khi thông qua nội dung kết luận. 

Hồ Huệ

Tin mới

Các tin khác