Phấn đấu hoàn thành mức cao nhất nhiệm vụ ngân sách-tài chính

(TCT Online) - Đó là khẳng định của Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng tại phiên họp Chính phủ trực tuyến với các địa phương tháng 6/2020 diễn ra ngày 2/7.
 

Dịch Covid -19 tác động lớn đến cân đối thu chi
 
Tại phiên họp, Bộ trưởng Bộ Tài chính cho biết, trong 6 tháng đầu năm do ảnh hưởng của  dịch Covid-19 nên sản xuất kinh doanh gặp nhiều khó khăn, xuất khẩu và tiêu dùng nội địa đều ở mức thấp, giá dầu thô giảm sâu, việc triển khai các giải pháp phòng chống dịch bệnh, hỗ trợ DN và người dân đã tác động lớn đến cân đối thu, chi. Cụ thể, tổng thu NSNN 6 tháng qua ước đạt 44,22% dự toán, giảm 11,1% so với cùng kỳ năm 2019. Nếu tính cả thu từ cổ phần hóa đạt tiến độ dự toán, cộng với số thuế đã gia hạn, thì đạt khoảng trên 48% dự toán.
 
 
Với kết quả này, Bộ trưởng Đinh Tiến Dũng đánh giá, đây là năm có tiến độ thu ngân sách so với dự toán đạt thấp nhất kể từ năm 2013 và suy giảm so với cùng kỳ ở cả 3 lĩnh vực chủ yếu. Trong đó, thu nội địa giảm 8%, tương ứng đạt 44,11% dự toán; thu dầu thô giảm 28,5%, bằng 59,7% dự toán; thu cân đối từ hoạt động xuất, nhập khẩu đạt 43,4% dự toán, giảm 21,9% so với cùng kỳ 2019. Đáng chú ý, trong thu nội địa, thu từ 3 khu vực kinh tế đều đạt thấp: khu vực DNNN đạt 37,1% dự toán, giảm 21,5%; khu vực DN FDI đạt 41,8% dự toán, giảm 6,5%; thu từ khu vực kinh tế ngoài quốc doanh đạt 37% dự toán, giảm 16,1%.
 
Cả nước có 34/63 địa phương thu đạt trên 50%; không kể thu tiền sử dụng đất, xổ số kiến thiết thì chỉ có 14/63 địa phương thu đạt trên 50% dự toán; 30/63 địa phương tiến độ thực hiện thu đạt dưới 45% dự toán. Cũng theo người đứng đầu Bộ Tài chính, trong số các địa phương trọng điểm thu có điều tiết về Trung ương, chỉ có 5/16 địa phương đạt tiến độ thu nội địa trên 50%; 11 địa phương còn lại ddatj dưới 50%. Điều này cho thấy, tình hình hoạt động của DN thực sự gặp nhiều khó khăn. 
Đến nay, NSNN đã chi khoảng 15,3 nghìn tỷ đồng cho công tác phòng, chống dịch và hỗ trợ người dân gặp khó khăn do đại dịch Covid-19. Trong đó, 4,1 nghìn tỷ đồng chi cho công tác phòng chống dịch; chi hỗ trợ cho khoảng 11 triệu đối tượng bị ảnh hưởng của dịch Covid-19 theo Nghị quyết số 42/NQ-CP của Chính phủ khoảng 11,3 nghìn tỷ đồng. Bên cạnh đó, ngân sách trung ương đã trích 1.664 tỷ đồng dự phòng năm 2020 để hỗ trợ các địa phương phòng chống dịch tả lợn châu Phi, khắc phục hậu quả và khôi phục sản xuất sau thiên tai (hạn hán, xâm nhập mặn...); xuất cấp 13,6 nghìn tấn gạo dự trữ quốc gia để hỗ trợ các địa phương khắc phục hậu quả thiên tai, cứu trợ, cứu đói cho nhân dân trong dịp giáp hạt đầu năm 2020.
 
Bộ Tài chính cũng trình Chính phủ quyết định giảm 50% lệ phí trước bạ khi đăng ký ôtô sản xuất hoặc lắp ráp trong nước; trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội quyết định nâng mức giảm trừ gia cảnh thuế thu nhập cá nhân; điều chỉnh giảm 30% mức thuế bảo vệ môi trường đối với nhiên liệu bay và trình Quốc hội quyết định giảm 30% số thuế TNDN phải nộp đối với DN, hợp tác xã, đơn vị sự nghiệp và tổ chức khác có doanh thu chịu thuế không quá 200 tỷ đồng; phối hợp với các bộ, ngành rà soát cắt giảm nhiều loại phí, lệ phí cho DN và người dân.
 
Về chi NSNN, theo Bộ trưởng Đinh Tiến Dũng 6 tháng đầu năm cơ bản theo tiến độ dự toán, đảm bảo các nhiệm vụ quan trọng phát sinh về phòng chống thiên tai, dịch bệnh, y tế, an sinh xã hội, quốc phòng, an ninh. Cụ thể, luỹ kế 6 tháng, chi NSNN đạt 41,8% dự toán, trong đó chi đầu tư phát triển đạt 33,1% dự toán; chi trả nợ lãi đạt 50,3% dự toán, giảm 0,9%; chi thường xuyên đạt 48,2% dự toán.
 
Về giải ngân vốn đầu tư phát triển, mặc dù đạt tiến độ khá so cùng kỳ năm 2019 (33,1% so với 28,6%), song nếu so với số vốn đầu tư công được phép giải ngân trong năm 2020 (bao gồm cả nguồn các năm trước chuyển sang) thì số giải ngân 6 tháng mới chỉ đạt 28,94% kế hoạch. Đặc biệt, giải ngân vốn ngoài nước mới đạt 10,2% dự toán năm 2020.
 
Với kết quả thu chi này, Bộ Tài chính đánh giá cân đối ngân sách trung ương và địa phương 6 tháng đầu năm được đảm bảo. Công tác trả nợ được tổ chức thực hiện đầy đủ, đúng hạn theo cam kết, góp phần củng cố xếp hạng tín nhiệm quốc gia.
 
Hoàn thành mức cao nhất
 
Từ nay đến cuối năm, tình hình dịch bệnh Covid-19, thiên tai mưa bão và các dịch bệnh khác ảnh hưởng lớn đến sản xuất và đời sống người dân, song người đứng đầu Bộ Tài chính cho rằng, với tinh thần quyết tâm cao nhất, không chủ quan nhưng không bi quan, ngành tài chính sẽ phấn đấu hoàn thành ở mức cao nhất nhiệm vụ thu, chi NSNN năm 2020. Song, để đạt được mục tiêu này, Bộ Tài chính đề nghị các bộ, ngành và địa phương tiếp tục nghiên cứu các giải pháp về thuế phí để trình các cấp có thẩm quyền, tiếp tục tạo điều kiện thúc đẩy sản xuất kinh doanh; tiếp tục cải thiện môi trường kinh doanh, tháo gỡ khó khăn cho DN và cá nhân bị ảnh hưởng của dịch Covid-19.
 
Mặt khác, cấp ủy, chính quyền địa phương chỉ đạo các lực lượng chức năng phối hợp chặt chẽ với cơ quan thuế, hải quan tăng cường quản lý thu phù hợp với từng lĩnh vực, địa bàn, đối tượng; đẩy mạnh chống thất thu, chuyển giá, gian lận thương mại, trốn thuế; đôn đốc xử lý thu hồi nợ đọng thuế; tập trung xử lý kịp thời hồ sơ giãn thuế và tiền thuê đất. Điều hành chi NSNN trong phạm vi dự toán được giao; phấn đấu giải ngân hết kế hoạch vốn đầu tư công năm 2020 (bao gồm cả kế hoạch năm 2019 chuyển sang); rà soát, sắp xếp, lồng ghép các nhiệm vụ chi để cắt giảm các khoản chi thường xuyên chưa thực sự cần thiết. 
 
Bộ Tài chính cũng đề nghị các các địa phương chủ động đảm bảo nguồn ngân sách địa phương và sử dụng ngân sách trung ương bổ sung (nếu có) để thực hiện chính sách an sinh xã hội đã ban hành; không để phát sinh tình trạng chậm, muộn, nợ chính sách trên địa bàn. Trường hợp dự kiến giảm thu ngân sách địa phương, phải chủ động xây dựng phương án điều hành, sử dụng dự phòng, dự trữ, nguồn tăng thu ngân sách năm 2019 và nguồn lực tại chỗ để chi phòng chống, khắc phục hậu quả thiên tai, dịch bệnh, ưu tiên thực hiện các chính sách, chế độ liên quan đến con người, an sinh xã hội. 
 
Trường hợp sau khi sử dụng tất cả các giải pháp và nguồn lực trên mà cân đối NSNN còn khó khăn, Bộ Tài chính sẽ báo cáo Chính phủ trình Quốc hội xem xét, quyết định điều chỉnh các chỉ tiêu về NSNN tại kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XIV.
 
Đối với cổ phần hóa, thoái vốn nhà nước tại DN, từ nay đến cuối năm số DN còn lại phải cổ phần hoá là 92, nên các bộ, ngành, địa phương cần tập trung chỉ đạo triển khai theo kế hoạch, mở rộng các phương thức bán cổ phần vốn góp (kể cả bán toàn bộ DN), phấn đấu đảm bảo số thu từ cổ phần, thoái vốn nhà nước tại DN theo dự toán ngân sách trung ương là 45.000 tỷ đồng.
Hương Quỳnh
 
 

Gửi bình luận


Mã bảo mật